maanantai 18. marraskuuta 2013

Viitasaari, Haapaniemen vanhankoulun purkaminen




Haapaniemen entisen koulukiinteistön vanhan osan purkaminen ja laajennusosan jatkokäyttö

Kaupunginhallitus 19.09.2011   § 210
                                           
Kaupunginvaltuusto päätti 29.8.2011 § 59, että samalla, kun puretaan Haapaniemen entisen koulukiinteistön vanha osa pois, puretaan myös laajennusosa eikä sitä esitetä korjattavaksi, sillä tutkimukset eivät vakuuta siitä, että rakennus olisi jatkokäyttöön soveltuva. Edelleen kaupunginvaltuusto varasi samassa pykälässä Haapaniemen entisen koulun purkukustannuksiin 273 778 euron lisämäärärahan vuoden 2011 talousarvioon.

Kaupunginhallituksen käsittelyvaiheessa päätös sisälsi esteellisyysvirheen, jonka vuoksi asia joudutaan saattamaan valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.

Kuntalain 56 §:n mukaan "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi."

Haapaniemen entisen koulun purkukustannukset ovat kokonaisuudessaan 273 778 euroa, joita laajennusosan hyödyntäminen jatkokäytössä vähentäisi 43 778 euroa.

Kuntotutkimuksen suorittaja on 23.5.2011 hallituksen iltakoulussa ilmoittanut, että vaikka Haapaniemen entisen koulurakennuksen laajennusosa on tutkimuksen arvoinen, hän ei voi suositella Haapaniemen entisen koulurakennuksen vanhaan osaan minkäänlaista toimintaa.

K-S Kitapa Oy:n suorittaman Haapaniemen entisen koulun laajennusosan kuntotutkimuksen tulokset on esitelty kaupunginhallitukselle iltakoulussa 27.6.2011 ja kuntotutkimusraportti on jaettu hallituksen jäsenille tiedoksi kaupunginhallituksen kokouksessa 4.7.2011. Iltakoulussa käytiin läpi myös HP Crea Oy:n tekemä tavoitehintalaskelman mukainen kustannusarvio Haapaniemen entisen koulun laajennusosa, yht. 380 bm², peruskorjauksesta jatkokäyttöön. Kustannusarvion mukaan ilman suunnitelmia laaditut korjauskustannukset ovat ilman vanhan koulun purkamista n. 417 000 euroa  (alv 0 %). Korjausasteeksi on arvioitu n. 55,7 %.

Laajennusosan lattia-, seinä- ja kattopinnoista otettujen VOC-materiaalinäytteiden tutkimustulokset työterveyslaitokselta on saatu heinäkuussa 2011. Insinööritoimisto K-S Kitapa Oy:n 2.8.2011 antaman lausunnon mukaan VOC-tutkimustulosten perusteella ei ole aihetta muuttaa kuntotutkimusraportissa 20.6.2011 esitettyjä tarvittavia jatkotoimenpide-ehdotuksia ja karkeita korjauskustannusarvioita.

Liitejakelu:
Kartta
K-S Kitapa Oy:n yhteenveto ja johtopäätökset 2.8.2011 Haapaniemen entisen koulun laajennusosan kuntotutkimuksen tulosten pohjalta.
Yhteenveto kuntotutkimusraportista 20.6.2011.

Lisätiedot: Kehittämisjohtaja Markku Varonen, puh. 044 459 7393.

Ehdotus                             Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntäisi 230 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2011 talousarvioon Haapaniemen entisen koulukiinteistön vanhan osan purkamista varten v. 2011 loppuun mennessä ja luovuttaisi laajennusosan Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:lle jatkokäyttöä ja peruskorjaamista varten erikseen päätettävällä apporttiluovutuksella. Lisämääräraha katetaan lainanotolla.

Perusteluna todetaan, että entisen koulukiinteistön vanha osa on joka tapauksessa käyttökelvottomana purettava tontilta pois, jotta hyvällä paikalla, koulu- ja liikuntakeskusten vieressä sijaitsevaa tonttia voidaan jatkossa yleensäkään hyödyntää. Sen sijaan tutkimustulosten pohjalta laajennusosan tilat on hyödynnettävissä jatkokäyttöön peruskorjauksen pohjalta.

Edelleen kaupunginhallitus päättää kehottaa teknistä lautakuntaa käynnistämään Haapaniemen entisen koulun vanhan osan purkamisen valmistelun viipymättä niin, että se voidaan käynnistää heti valtuuston päätöksen saatua lainvoiman.

- - -

Virpi Hämäläinen totesi, ettei ole esteellinen asiassa.

Puheenjohtaja Teuvo Ruuhi esitti, että kaupunginhallitus toteaa, että Virpi Hämäläinen on esteellinen ja poistuu kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

 - - -

Ilpo Manninen esitti Tiina Niskasen ja Mervi Paanasen kannattamana, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että samalla kun puretaan Haapaniemen entisen koulukiinteistön vanha osa pois, puretaan myös laajennusosa eikä sitä esitetä korjattavaksi,  sillä tutkimukset eivät vakuuta siitä, että rakennus olisi ko käyttöön soveltuva. Kaupunginhallitus päättää samalla esittää valtuustolle, että Haapaniemen entisen koulun purkukustannuksia varten varataan vuoden 2011 talousarvioon 273 778 euron lisämääräraha.

Pekka Niskanen ilmoitti kannattavansa kaupunginjohtajan päätösehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginjohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta tulee suorittaa äänestys.

Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä sekä teki äänestysesityksen siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan  tekemää esitystä, äänestävät "jaa" ja että ne, jotka kannattavat Ilpo Mannisen  tekemää esitystä, äänestävät "ei".

Äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin neljä  ( 4 ) "jaa"-ääntä (Arvo Pietiläinen, Vuokko Leivonen,  Pekka Niskanen ja Teuvo Ruuhi) ja neljä ( 4 ) "ei"-ääntä (Ilpo Manninen, Tiina Niskanen, Mervi Paananen ja Ilmi Hakonen).

Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella on annettu neljä jaa-ääntä ja neljä ei-ääntä, joten puheenjohtajan ääni ratkaisee ja kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.



Päätös                               
Kaupunginhallitus päätti todeta, että Virpi Hämäläinen on tässä pykälässä esteellinen ja velvollinen poistumaan kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

- - - -

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntäisi 230 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden 2011 talousarvioon Haapaniemen entisen koulukiinteistön vanhan osan purkamista varten v. 2011 loppuun mennessä ja luovuttaisi laajennusosan Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:lle jatkokäyttöä ja peruskorjaamista varten erikseen päätettävällä apporttiluovutuksella. Lisämääräraha katetaan lainanotolla.

Perusteluna todetaan, että entisen koulukiinteistön vanha osa on joka tapauksessa käyttökelvottomana purettava tontilta pois, jotta hyvällä paikalla, koulu- ja liikuntakeskusten vieressä sijaitsevaa tonttia voidaan jatkossa yleensäkään hyödyntää. Sen sijaan tutkimustulosten pohjalta laajennusosan tilat on hyödynnettävissä jatkokäyttöön peruskorjauksen pohjalta.

Edelleen kaupunginhallitus päätti kehottaa teknistä lautakuntaa käynnistämään Haapaniemen entisen koulun vanhan osan purkamisen valmistelun viipymättä niin, että se voidaan käynnistää heti valtuuston päätöksen saatua lainvoiman.

- - - -


Ilpo Manninen ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteensä, koska tilat eivät ole terveelliset ja siten otettavissa jatkokäyttöön.

Merkitään, että Sisko Linna ja Veikko Lindlöf poistuivat kokouksesta esteellisinä ja varajäsen Ilmi Hakonen oli kokouksessa Sisko  Linnan tilalla. Merkitään, että Virpi Hämäläinen poistui esteellisenä kokouksesta toimielimen päätöksellä.

Merkitään, että puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi Teuvo Ruuhi.

Merkitään, että Virpi Hämäläinen, Ilpo Manninen, Tiina Niskanen ja Mervi Paananen poistuivat tämän asian käsittelyn jälkeen kokouksesta klo 17.18.

Merkitään, että tämän asian jälkeen pidettiin kahvitauko klo 17.18 - 17.30.

Muutoksenhaku                Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet                     Jatkokäsittelyyn kaupunginvaltuusto

                                            ____________





Entisen Haapaniemen koulukiinteistön purkaminen

Kaupunginhallitus 31.10.2011   § 263
                                           
Kaupunginvaltuusto on 10.10.2011 § 70 päättänyt, että koko entinen
Haapaniemen koulukiinteistö puretaan pois, sekä vanha osa että laajennusosa, ja että purkukustannukset, arvioitu 273 788 euroa, varataan vuoden 2012 talousarvioon.

Liikuntatoimi on tekemässä entisen Haapaniemen koulukiinteistön alueelle koululaisia varten jääkiekkokaukalon, koska uutta kaupungin ostamaa jääkiekkokenttäaluetta ei ehditä saada kuntoon ja käyttöön vielä ensi keväänä. Tämän  takia purkamista toivotaan siirrettävän huhtikuulle. Lämmöt kiinteistöstä saadaan poikki käyttökustannusten minimoimiseksi.

Lisätiedot: Kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen, puh. 050 310 8008.

Ehdotus                             Kaupunginjohtaja:             

Kaupunginhallitus päättää antaa tilapalvelulle tehtäväksi kilpailuttaa ja saattaa entisen Haapaniemen koulukiinteistön purkutytöt loppuun viimeistään 30.6.2012 mennessä.

Päätös                               
Hyväksyttiin.

Muutoksenhaku                Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet                     Ote tekninen lautakunta, kiinteistöpäällikkö

                                            ____________






Takauksen myöntäminen Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n lainalle/ Karekuntoutus Oy

Kaupunginhallitus 15.08.2011   § 170
                                            Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja Markku Varonen on 10.8.2011 osoittanut Viitasaaren kaupunginhallitukselle seuraavan anomuksen:

"Pielavedellä ja Keiteleellä toimiva lastenkotiyritys, Karekuntoutus Oy, on halukas laajentamaan toimintaansa Viitasaarelle. Karekuntoutus Oy on perustettu vuonna 2002 ja yrityksen liikevaihto vuonna 2010 oli noin 2,8 M€ ja henkilökuntavahvuus on tällä hetkellä noin 70. Yrityksen tavoitteena on kasvattaa liiketoimintaansa vuoteen 2015 mennessä selvästi nykyiseen nähden ja Viitasaari on seutukunnan aluekeskuksena ja hyvien yhteyksien varrella tärkeä laajennussuunta yrityksen strategioissa.

Viitasaaren toiminta olisi tarkoitus käynnistää yhden lastenkotiyksikön (6- 7 lasta) voimin mahdollisimman pian ja sen jälkeen kasvattaa toimintaa kahdella lisäyksiköllä 3-5 vuoden kuluessa. Kolmen yksikön yhteinen lapsivahvuus olisi noin 20 lasta ja henkilökuntavahvuus noin 30.

Viitasaaren kaupungin toimesta on selvitetty useita vaihtoehtoja tarkoitukseen soveltuvista toimitiloista. Kohtalaisen nopealla aikataululla käyttöön parhaiten soveltuva tila olisi Viitasaaren kaupungin omistama Haapaniemen koulun noin 380 m²:n suuruinen laajennusosa, mikäli se voidaan saattaa sellaiseen kuntoon, että niissä toimiminen ei aiheuta terveydellistä riskiä asukkaille ja työntekijöille. Kesän 2011 aikana rakennukseen on tehty mittavat kuntotutkimukset ja niiden valossa tilojen käyttö lastenkotina on peruskorjaus ja muutostöiden jälkeen mahdollista.

Käytännön järjestelyistä on Viitasaaren kaupungin lisäksi neuvoteltu Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n kanssa ja osapuolten kesken onkin alustavasti sovittu, että Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy hankkisi tilat Viitasaaren kaupungilta omistukseensa ja tekisi siihen tarvittavat peruskorjaus- ja muutostyöt, joiden kustannusarvio on noin 417 000 € (alv 0 %). Karekuntoutus Oy tulisi tiloihin vuokralle ja yrityksellä olisi mahdollisuus lunastaa tilat omistukseensa yhteisesti sovittavan lunastusohjelman mukaisesti.

Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n ja Karekuntoutus Oy:n neuvotteluiden lähtökohtana onkin ollut, että Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy huolehtisi rakennustöistä ja yritys tekisi tiloista 10 vuoden mittaisen vuokrasopimuksen lunastusmahdollisuudella.  Rakennuksen ympärillä olevan noin 11 400 m²:n suuruisen maa- alueen omistaa Viitasaaren kaupunki, joten rakentamisen edellytyksenä on, että Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy vuokraisi osan tontista (noin 6 000- 7 000 m²) Viitasaaren kaupungilta pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Sopimukseen huomioitaisiin optio lisäalueesta, mikäli toiminnan laajentuminen sitä edellyttää.

Asiaa on käsitelty Viitasaaren kaupungin kehittämisryhmässä 09.08.2011 ja Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n hallituksessa 21.06.2011 ja 04.08.2011. Molemmissa elimissä hankkeeseen on suhtauduttu myönteisesti. Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n hallituksen päätöksen mukaan hankkeesta laaditaan aiesopimus osapuolten kesken ja sen pohjalta asiaa valmistellaan eteenpäin.
Rakentamisen rahoituksesta on pyydetty lainatarjoukset eri rahalaitoksilta elokuun 2011 alkupuolella ja Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n hallitus on antanut valtuudet yhtiön toimitusjohtajalle tehdä saatujen tarjousten pohjalta päätös rahalaitoksesta. Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja tekee valinnan rahalaitoksesta tarjousten jättämisen jälkeen 18.08.2011 ja yhteenveto ja esitys rahalaitoksesta toimitetaan kaupunginhallitukselle välittömästi sen jälkeen.

Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n kokouksessaan 04.08.2011 tekemän päätöksen mukaisesti esitän, että Viitasaaren kaupunki suhtautuisi myönteisesti Karekuntoutus Oy:n tilajärjestelyihin ja myöntäisi Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:n 420 000 €:n suuruiselle lainalle kaupungin takauksen.
Vastavakuutena kaupungille Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy esittää peruskorjattavaa rakennusta."

Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:llä on kaupungin takaamia lainoja, pääomaltaan 3 273 961 euroa. Nostamattomia lainoja, joihin kaupungin takaus on myönnetty on 500 000 euroa (Viitaputki Oy).

Kuntalain 13 §:n mukaan valtuusto päättää takaussitoumuksen tai muu vakuuden antamisesta toisen velasta.

Rahoituslaitosta sekä 10 vuoden lainatarjouksen korko- ja  lyhennysehtoja koskevat tiedot toimitetaan hallitukselle 22.8.2011 kokoukseen mennessä niin, että ne voidaan liittää valtuustolle tehtävään takauspyyntöesitykseen.

Lisätiedot:  Kaupunginsihteeri Tiina Honkanen, puh. 044 459 7301.

Ehdotus                             Kaupunginjohtaja:             

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntäisi Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy:lle kaupungin takauksen 420 000 euron suuruiselle lainalle, joka käytetään entisen Haapaniemen koulun laajennusosan peruskorjaukseen ja muutostöihin Karekuntoutus Oy:n tilajärjestelyjä varten. Laina-aika on 10 vuotta.

Vastavakuutena kaupunki edellyttää lainan pääomaa vastaavat kiinnitykset (panttikirjat), jotka Wiitaseudun Yrityspalvelu Oy erillisellä panttaussitoumuksella panttaa Viitasaaren kaupungille takauksen vastavakuudeksi.

Kaupunginjohtaja ilmoitti vetävänsä päätösehdotuksen pois kaupunginhallituksen käsittelystä.  

Päätös                               
Kaupunginhallitus totesi yksimielisesti, että kaupunginjohtajan päätösehdotus on vedetty kaupunginhallituksen käsittelystä pois.

Muutoksenhaku                Muutoksenhakukielto

Toimenpiteet                     -



Ei kommentteja: