Jyväskylä, Saarijärvi ja Viitasaari ovat
voittaneet käräjäoikeudessa verkko-osuuskunta Kuuskaistan käymänsä
sopimusriidan.
Keski-Suomen
käräjäoikeus on antanut välipäätöksen Jyväskylän, Saarijäven ja Viitasaaren ja
verkko-osuuskunta Kuuskaistan sopimusriidasta. Päätöksen mukaan kaupungeilla on
ollut Kuuskaistan olennaisen sopimusrikkomuksen perusteella oikeus purkaa
operaattorisopimus.
Kaupungien
vaatumuksia Kuuskaistalle suoritettujen ennakkomaksujen palauttamisesta
käräjäoikeus pitää perusteltuina. Kaupungilla on ollut oikeus purkaa
operaattorisopimuksiin sidoksissa olevat liittymäsopimukset.
Käräjäoikeus
määräsi Kuuskaistan huomattaviin sopimussakkoihin tai ennakkomaksujen
palautuksiin. Saarijärvellä on erilaisia sopimussakkoja saatavana yli miljoonan
euron edestä, Jyväskylän kaupungilla yli puoli miljoonaa ja Viitasaarella yli
800 000 euroa.
Kuuskaistan
vastakanteet käräjäoikeus kumosi.
Yle/ 14.11.2016 Antti Seppälä
Virpi Piippo
Viitasaaren Seutu 9.7.2015
Ilpo Manninen haluaa, että laajakaista-asian kaikki puolet tuodaan esille tasapuolisesti.
Perussuomalaisista osa valtuustoryhmästä on tehnyt valituksen
Hallinto-oikeuteen Viitasaaren kaupunginvaltuuston valokuitupäätöksestä. Myrskyn
silmään ovat joutuneet Ilpo Manninen, Seppo Ijäs sekä Lars Byman, jotka ovat
valituksen takana. Viitasaaren Seutuun on tullut useita toiveita, että miehet
perustelisivat päätöstään. Puhemiehenä toimii Manninen.
– Emme todellakaan lähde puimaan näitä asioita yleisönosastolla.
Kolmikko on saanut kritiikkiä demokratian väärinkäytöstä. Manninen
haluaa selventää käsitystään demokraattisesta päätöksenteosta.
– Puhutaan valtuustoenemmistön päätöksestä. Demokraattinen
valtuustoenemmistön päätös on lainvoimainen, mutta se ei tarkoita sitä, että
päätös olisi laillinen. Eikö juuri valitusoikeus ja valittaminen kuulu
demokratiaan ja kuntalaisten perusoikeksiin, jos katsoo päätökseksessä olevan
lainvastaisuuksia? Olemme valtuutettuina virkavastuussa päätöksistä samalla
lailla kuin virkamiehetkin, sanoo valituksesta paljon kiritiikkiä kuullut
Manninen.
Hän kertoo suoraan, että on kyllästynyt laajakaista-asian yksipuoliseen
uutisointiin. Hän kertoo, että useasta kunnasta kansalaiset ovat lähettäneet
usealle eri medialle kilotolkulla paperia, joissa hankkeesta on monipuolista
tietoa. Hän toivoisi, että uutisointi asiasta olisi ollut neutraalia, sillä
vain näin ihmiset pystyvät luomaan oman mielipiteensä asiasta.
Päätösasiakirjojen julistaminen lähes kokonaan salaisiksi, lisää oikean,
avoimen sekä perusteellisen tiedottamisen tärkeyttä vielä entisestään.
– Uutisointi asiasta on, että olemme kiusantekijöitä. Eihän se niin
ole. Fyysisiä uhkailuja on tullut niin sähköpostein kuin tekstiviesteinkin,
lisäksi facebookissa. Uhkailijat ovat viestittäneet mitä tapahtuu, jos Manninen
uskaltautuu yksin pimeälle kadulle ja Jumalan rankaisemisestakin on
muistutettu. Erästä kolmikon jäsenistä on jopa kiristetty.
Mannisen mukaan valokuitukaapeliasia lähti jo ihan alkuaikoina väärille
urille.
– Asiassa on ollut, ja on edelleenkin, paljon epäselvyyksiä. Hanke alkoi jo
edellisen kaupunginjohtajan aikana. Koko toteutushanke on ollut myös hyvin
kummallinen. Valtion rahoituslaitos Finnvera vetäytyi hankkeesta jo
alkuvaiheessa Kuuskaistan omarahoitusongelmien vuoksi. Siksi jouduimme
päättäjinä täysin uuteen tilanteeseen, koska Finnveran rahoitusosuus oli
laskettu Kuuskaistan lupaamaan omarahoitusosuuteen mukaan. Alkuperäisessä
sopimuksessa Kuuskaistan lupaama omarahoitusosuus oli 34 prosenttia, tämä
prosenttiosuus myös vaadittiin hanke-ehdotuksessa, joten tässä tapahtui jo
sopimusrikkomus. Tässä vaiheessa hanke olisi jo pitänyt haudata, mutta sitä on
kuitenkin viety väkisin maaliin ja kummallista on, että Kuuskaista on roikkunut
tavalla jos toisella koko ajan mukana.
– Finnveran mukana oleminen oli Kuuskaistan kannalta koko homman
ydin, koska omarahoitusosuus ei ollut lähelläkään kunnossa. Uudessa
kuituvirityksessä velat ja vastuut olisivat jatkossa kokonaisuudessaan
sataprosenttisesti siirtyneet kunnille, ja se on hurja juttu. Hanke on myös
monilta osin hyvin riskialtis. En voi kuntalaisena ja päättäjänä lähteä
näin riskialttiiseen ja epämääräiseen hankkeeseen mukaan, Manninen puistelee
päätään.
Manninen kertoo, että myös muita vaihtoehtoja on olemassa.
– Missään tapauksessa emme ole olleet nykyaikaisia yhteyksiä vastaan,
toteutus on vain liian kallis ja riskialtis. Mobiilia ja valokuitua voi
yhdistää, eli puhutaan hybridiverkosta. Saarijärvellä kyseistä mallia
kokeillaan parhaillaan. Kustannukset ovat ainakin huomattavasti pienemmät.
– Se, että kaivetaan kilometritolkulla kaapelia, tulee hirvittävän
kalliiksi. Yksi liittymä tulee maksamaan jopa 30 000 euroa nykyisellä
liittymävaraajilla, joten kannattamatontahan näillä laskelmilla tämä on.
Ihmiset päivittelevät menetettyä tukea, joka on kaksi miljoonaa euroa. Tuki on
täysin epävarma, koska Viestintävirasto on pyytänyt täydennystä
tukihakemuksiin. Kannattaa kysyä Valokuituverkot Oy:ltä, onko tilille tullut
senttiäkään vielä. Entäpä tämä loppu reilu kymmenen miljoonaa euron takaus,
joka voi siirtyä kaupungin maksettavaksi mahdollisten riskien toteutuessa,
Manninen kysäisee.
Hän on vihainen ja pahoillaan siitä, että kuntalaiset on laitettu maksamaan
etukäteen satoja, jopa tuhansia euroja ennakkomaksuja. Myös kesäasukkaille on
markkinoitu hanketta varmana toteutuksena, vaikka tuki ei koske kesämökkejä.
Mannisen mielestä asiasta on annettu ihmisille myös liittymäkaupoissa
vääristynyttä tietoa.
Viitasaarelta on lähetetty myös poliisille tutkintapyyntö epäselvyyksistä.
Mannisen mukaan poliisille on jätetty rikosilmoitus ja neljä tutkintapyyntöä
eri kuntien kuntalaisilta.
– Olemme myös tehneet esityksen että kuntalaiset ja kaupunkilaiset saisivat
rahansa takaisin.
Manninen sanoo, että hänen blogistaan aiheesta voi lukea lisää.
– Koko sotku on poliittisesti rakennettu häkkyrä, Manninen sanoo.
– Olemme Ijäksen ja Bymanin kanssa käyneet tarkasti näitä asioita läpi ja
olemme perehtyneet asiaan varsin perusteellisesti, ei tämä mitään satua ole!
Meitä sanotaan turhiksi valittajiksi, mutta edellinenkin laajakaistavalitus
hyväksyttiin Hallinto-oikeudessa, syystä koska kaupunginhallitus ei voi käyttää
sellaista valtaa, joka kuuluu kaupunginvaltuuston päätettäväsi. Tästä
edellisestä syystä koko valtuustopäätös todettiin lainvastaisesi. Ei se ollut
siis turha valitus.
Sekä Jyväskylä, että Saarijärvi ovat tehneet päätöksen siitä, että purkavat
Kuuskaistan sopimuksen. Me teimme myös samanlaisen kirjallisen esityksen
kaupunginhallitukselle keväällä.
Manninen muistuttaa, että kaikki Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ja
Holding-yhtiön tilitiedot olIsi pitänyt olla myös tarkasti selvitettynä ja
selvästi näkyvissä asiapapereissa valtuustopäätöstä tehdessä.
– Jos minä sijoitan rahaa niin haluan nähdä myös kaikki faktat. Me ajamme
kuntalaistenten asioita, se on iso vastuu ja otamme työmme tosissamme. Kun
johonkin asiaan lähdetään, niin hoidetaan se sitten kunnolla. Myöskään
tilinpäätöstä ei ollut saatavilla, ja se on iso riski näin suurten
takauspäätösten käsittelyssä. Perusteltiin vain, että yritys on nuori,
joten tilinpäätöstä ei ole tehty, Manninen puhahtaa.
Hän myöntää, että hihaantarttujia kadulla on riittänyt.
– Olemme normaaleja ihmisiä ja päättäjiä. Olemme vain sitä mieltä, että
päätöksenteossa emme saa jujuttaa kuntalaisia.
Ilpo Manninen vakuuttaa, ettei heidän toiminnassaan ole ollut kyse oman
imagon tai tarkoitusperien pönkittämisestä. Helpommalla he olisivat päässeet,
jos olisivat taipuneet enemmistön tahtoon.
Valtuutettu
vaatii laajakaistasopimuksen purkua Saarijärvellä
Saarijärvellä kiistellään kaupungin
ja osuuskunta Kuuskaistan välisestä laajakaistasopimuksesta.
Saarijärveläinen
kaupunginvaltuutettu Asko Hackzell (sit.) esitti maanantaina
valtuustossa, että kokouksen asialistalle otettaisiin kiireellisenä asiana
Saarijärven kaupungin ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välisen
operaattorisopimuksen purkaminen. Hänen mielestään kaupunki voi menettää
Kuuskaistalle maksamatta jättämänsä 700 000 euroa, jos sopimuksen
purkamista lykätään.
Asia olisi voitu ottaa kokouksessa
käsittelyyn, jos valtuusto olisi tähän yksimielisesti suostunut.
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Olavi Vuori (kesk.) kuitenkin esitti,
ettei valtuusto ota asiaa heti käsittelyyn, koska operaattorisopimusasia on
esillä kaupunginhallituksessa jälleen ensi maanantaina. Vuoren mukaan
kaupungille voi koitua Hackzellin mainitsemaa summaa suurempi vahinko, jos
asiaa ei hoideta laillisesti oikein.
Kokouksen päätteeksi Hackzell teki
operaattorisopimuksen purkamisesta aloitteen. Siinä vaaditaan, että kaupunki
riitauttaa Kuuskaistan kanssa tekemänsä sopimuksen kanteella käräjäoikeudessa
ja vaatii Kuuskaistalta takaisin kaupungin sille jo maksamat etumaksut
432 000 euroa sekä liittymien ennakkomaksut korkoineen.
Kuuskaistan oli määrä rakentaa
Saarijärvelle valokuituverkko, mutta Kuuskaistan rahoitusvaikeuksien vuoksi työ
jäi pahasti kesken. Hackzellin mukaan Kuuskaista on rikkonut
operaattorisopimusta monella tavalla, joten sopimuksen purkuun on perusteet.
Aloitteessa vaaditaan myös, että
kaupunginvaltuusto edellyttää tarkastuslautakunnan selvittävän virheellisen
menettelyn laajakaista-asian valmistelussa ja esittelyssä. Selvitykseen
Hackzell haluaa tarkat laskelmat kaupungille aiheutuneista menetyksistä sekä
siitä, mitkä ovat nykyisten ja entisten viranhaltijoiden sekä
luottamushenkilöiden vastuut vahingoista.
Hackzell ilmoitti viime kesäkuussa
Saarijärven kaupunginvaltuuston tilinpäätöskokouksessa jättävänsä
kunnallispolitiikan kokonaan. Hän ei kuitenkaan jättänyt valtuustolle
kirjallista eronpyyntöä, mutta oli poissa valtuuston kokouksista maanantaihin
asti.
v. 2015
Maarit Vaaherkumpu
Verkko-osuuskunta Kuuskaista
hakee yrityssaneeraukseen – maksukyvyttömyys uhkaa
30.11.2016 Yle
Verkko-osuuskunta
Kuuskaista ajautui taloudellisiin vaikeuksiin otettuaan rakentaakseen
haja-asutusalueiden laajakaistan useissa Keski-Suomen kunnissa.
Verkko-osuuskunta
Kuuskaista on jättänyt Pohjanmaan käräjäoikeudelle hakemuksen
yrityssaneerauksen aloittamisesta.
Saneerauksen
taustalla on se, että Kuuskaista tuomittiin käräjäoikeuden välipäätöksessä
suuriin korvauksiin Jyväskylän, Saarijärven ja Viitasaaren kaupungeille.
Korvausten perusteena on sopimusrikkomus, sillä Kuuskaista ei saanut
rahoitusvaikeuksien vuoksi rakennettua laajakaistaa näiden kaupunkien
haja-asutusalueille.
Kuuskaista
katsoo, että se on päätöksen vuoksi tilanteessa, jossa sitä uhkaa
maksukyvyttömyys. Osuuskunta on jättämässä kaikista tuomioista valitukset
Vaasan hovioikeuteen, mutta kaupungit voivat hakea käräjäoikeuden
korvauspäätösten toimeenpanoa, vaikka niillä ei ole lainvoimaa.
Kuuskaistan
mukaan sen perusliiketoiminta on kannattavaa, ja ennusteiden perusteella se
pystyy tekemään positiivista tulosta. "Yrityssaneeraus onnistuessaan turvaa
yhtiön velkojille selvästi korkeamman jako-osuuden kuin mahdollinen
konkurssi", osuuskunnan tiedotteessa todetaan.
Saneeraushakemus
koskee Verkko-osuuskunta Kuuskaistaa, eli konsernin emoyhtiötä. Se ei
osuuskunnan mukaan vaikuta asiakkaiden palveluihin, eikä tytär- tai
osakkuusyhtiöiden toimintaan.
Sinisilmäiset päättäjät: Netti joka kotiin ja navettaan – miljoonien velat, yt-neuvottelut ja kovat leikkaukset
Monet rautavaaralaiset ovat niin sanottuja passiivijäseniä eli he eivät käytä verkkoa, sanoo kunnanjohtaja.
Rautavaaralla, Pohjois-Savossa, aloitettiin vuonna 2010 iso urakka. Se ei mennyt kuin Strömsössä.
Rautavaaralle
päätettiin rakentaa kuntalaisten iloksi kiinteä valokuituverkko, jonka
kautta ihmiset pääsisivät nopeasti nettiin asioimaan. Kunnassa palvelut
ovat etäällä ja virastot isommissa kaupungeissa, joten nettipalveluihin
päätettiin panostaa.Pieni, noin 1 700 asukkaan kunta lähti rohkeasti lainoittamaan hanketta Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan kautta. Kunta myönsi takauksia osuuskunnalle lähes kaksi miljoonaa euroa ja lainoja saman verran.
”Osuuskuntamalliin päädyttiin, jotta kunnassa voidaan tarjota mahdollisuus huippunopeaan kuituyhteyden hankintaan mahdollisimman monelle edulliseen liittymähintaan”, kunnanjohtaja Unto Murto kertoo hankkeen alkuperäisestä ideasta.
Kunta jaettiin viiteen hankealueeseen, kun verkkohankkeesta päätettiin. Rakentaminen saatiin päätökseen koko kunnan alueella vuonna 2014.
Tietoverkon rakentaminen joka kotiin ja navettaan tuli kuntalaisille todella kalliiksi. Osuuskunta on velkaa Rautavaaran kunnalle lähes neljä miljoonaa ja Valtimon kunnalle yli kaksi miljoonaa euroa.
Verkkoon liittyjät sitoutuvat maksamaan 100 euron osuuskunnan jäsenmaksun ja liittymismaksua 504 euroa. Jäseniä osuuskunnassa on tällä hetkellä noin 1 400.
Mitä mieltä kuntalaiset ovat hankkeesta?
”Monet kuntalaiset ovat niin sanottuja passiivijäseniä eli he eivät käytä verkkoa. Jotkut puoltavat ja jotkut vaativat Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan jäseniä vastuuseen”, kunnanjohtaja Murto sanoo.
Hankkeen poliittisen päätöksen teki 17-henkinen kunnanvaltuusto kesäkuussa vuonna 2010. Tietoverkko-osuuskunnan hallituksen puheenjohtajaksi valittiin kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Ahonen (kesk), joka toimi tehtävässä syyskuusta 2011 tammikuuhun 2016.
Rautavaaran tietoverkko-osuuskuntaan kuuluu myös Valtimon kunta, ja kuntapäättäjät Valtimolla ovat mukana myös osuuskuntatoiminnassa. Osuuskunnan hallitukseen kuuluvat kunnanvaltuuston puheenjohtaja Rauli-Jan Albert (kesk), kunnanjohtaja Leena Mustonen ja kunnanhallituksen jäsen Arto Hämäläinen (kesk).
Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan viime vuoden tilikauden tappio oli noin 790 000 euroa, ja tänäkin vuonna tappioita kirjataan satojatuhansia euroja.
Tietoverkko-osuuskunnan nykyinen puheenjohtaja on Rautavaaran kunnanvaltuuston ensimmäinen varapuheenjohtaja Veijo Oinonen (sd). Mikä meni pieleen?
”Kunnan ei olisi kannattanut uskoa Laajakaista kaikille -hanketta liian sinisilmäisesti. Silloisen maan hallituksen [Vanhasen II hallitus] aloitteesta lähtenyt hanke jäi torsoksi. Selvien kriteerien puuttuessa lähinnä Viestintäviraston tukirahoituksen ja kunnan rahoituksen osalta. Olimme aivan liian hyväuskoisia.”
Millaista palautetta olette saanut kuntalaisilta?
”Negatiivinen palaute on jäänyt yllättävänkin vähäiseksi, johtuu varmaan siitä, että verkko toimii ja sen kattavuus on korkea. Ainoastaan kunnan talouteen tuleva vaikutus askarruttaa.”
”Olimme aivan liian hyväuskoisia.”Osuuskuntasaatavien lisäksi ”Suomen köyhimmäksi kunnaksi” tituleeratulla kunnalla on velkaa lähes 14 miljoonaa euroa. Se tekee yli 8 000 euroa per kuntalainen.
Kunnanjohtaja Murto myöntää, että taloustilanne on erittäin vakava. Ulkopuolisen konsulttiselvityksen mukaan seuraukset Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan tilanteesta aiheuttavat Rautavaaran kunnalle merkittäviä riskejä kaikissa mahdollisissa ”skenaarioissa”, joita ovat konkurssi, yrityssaneeraus ja osuuskunnan liiketoiminnan myyminen.
Yrityssaneeraus näyttäytyy vaihtoehdoista edullisimpana, mutta sekin sisältää riskejä. Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta pääsi yrityssaneeraukseen helmikuussa 2016.
”Tänä vuonna Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan vaikutus kunnan talouteen on 1,8 miljoonaa euroa. Kunnassa käynnistettiin yt-neuvottelut koko henkilöstön osalta. Neuvottelut lopetettiin 28. marraskuuta 2016”, kunnanjohtaja Murto sanoo.
Tavoitteena oli saada henkilöstömenoihin ja palvelujen ostoihin 1,2 miljoonan euron säästöt. Säästöjä ja tuottoja onnistuttiin saamaan tavoitteesta kuitenkin vain reilu puolet.
”Talouden vakauttaminen on kestävyyslaji ja sitä jatketaan vuosina 2017–2020”, kaupunginjohtaja vakuuttaa.
Rautavaaralaisten näkökulmasta tilanne ei kuitenkaan parane tulevaisuudessa, sillä väestö vähenee ja iäkkään väestön määrä kasvaa. Rautavaaralla 65 vuotta täyttäneiden osuus oli jo yli 33 prosenttia, kun se koko maassa oli vajaat 20 prosenttia vuonna 2013.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti